1+1新闻丨“十五五”规划建议公布，提供更明确方向。

10月28日下午，期待已久的“十五五”规划方案全文正式公布。建议全文不仅内容更加丰富、实施更加具体，而且更加明确了实现目标的关键方向。 “十五五”下一步有哪些更详细的内容和更具体的要求？解析“十五五”规划建议五个战略层面 中国国际经济交流中心高级专家朱民先生：秘书长的解释和“建议”非常有力、鼓舞人心。如果非要用四个字来形容我的感受，那就是“逆时代而行”。这种反向趋势违背了全球化的“潮流”，同时也必须“增长”。 “上”就是经济要发展，“上”就是继续全球化，进入世界舞台中心，提高国际地位。这是一个非常有力、非常具有战略意义、非常鼓舞人心的演讲和计划。它有一些高度战略性的方面。一是深刻认识当前宏观外部环境的困难性、波动性和动荡性。我认为这一点非常重要。这是一个长期的变化，意味着我们一直认为全球化的基本面（市场力量、国际惯例、全球配置和效率至上）将会发生变化。所以这不仅仅是中美之间和特朗普政府的关税战的博弈，更是对法规、制度和全球秩序的破坏。第二点就是要注重照顾好自己。当我们面对外部环境的变化时，我们应对的方式就是做需要做的事情。第三点，我觉得特别有力的一点，就是从历史的角度看这个问题。前瞻性的。这一历史立场意味着，我们在分析当今全球性问题和变化时，必须思考我们是谁、我们从哪里来、要往哪里去。也就是说，从历史的角度来看，我们不仅要看到自己国家今天的变化，还要看到中国是一个走向历史、走向世界的伟大机遇。所以我认为，从历史的角度和动机来处理当前问题时，这是一个特别有力的视角。四是目标导向。当今世界已发生深刻变化，面对矛盾，我们一百年来建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的目标坚定不移。这是无法改变的。所以我认为这个目标的方向是非常明确的。第五点是问题的方向。这个解释和“建议”是非常伟大和高水平的，因为这是必要的。o 着眼大局，一一解决每个存在的问题。 “建议”讲“质”，暗含“量” 中国国际经济交流中心专家委员朱敏：整个“建议”讲“质”，实则暗含“量”。我认为总体“推荐”有两个方面极其重要：数量。一是经济增长量。 “十四五”前四年，经济平均增长5.5%左右。这是传染病界和地缘政治界非常罕见的成就，也为我们的未来奠定了良好的基础。不过，据说目标导向的日本未来需要在2035年达到中等发达国家的水平，而即使按照这一标准，接近5%水平的经济增长也必须继续推进才能实现这一目标。同时，我们特别强调“提高劳动生产率”在数量和质量方面。高质量增长的核心是提高劳动生产率。虽然各个行业、各个行业的劳动生产率存在差异，但我们必须提高劳动生产率观念，把数量放在首位。其中很重要的一部分与人们的生活有关。有必要提高工资水平占总收入的比重。这个数额是非常清楚的。要强调内部市场和消费在人民生活中的重要性，提高消费占GDP比重的水平结构。所以我觉得这些“量”实际上从发展和人民生活两个方面把我们现在讲的“质”说得很清楚。用国内分配的稳定性来覆盖国际分配的不确定性 中国国际经济交流中心专家委员朱民：这是一个非常重要的方向，也是政策的基础。我们如何处理ext外部波动较大时内部不确定性如何？唯一的办法就是增强内部稳定性。增加内部稳定的第一步是稳定经济增长，提高劳动生产率，提高经济质量。这是一个进步。但这一切我们都需要完善内部市场，也就是整合内部市场。我认为这是最重要的。 “十五五”期间，内部市场的统一是提高内部稳定尤为重要的一个方面。中国有很大的国内市场，有14亿人口，据说是世界第二大经济体，但如果不团结起来，就无能为力。这包括很多事情。有必要统一规章制度。例如，需要整合基础设施。有必要集中信息。例如，需要统一业务环境，包括保护知识产权。采购、招商等政府行为需要统一，如果能够统一起来，建立统一的中国市场，这将是中国内部稳定的最大基础。我认为这让我们有足够的信心来抵御外部的不确定性。如何同时实现关键核心技术领先？中国国际经济交流中心高级专家朱民：“十四五”规划制定后，我国科技取得了长足进步。目前，中国在国际舞台上的几个关键领域与美国并驾齐驱，并正在超越美国。说到人工智能，我们有全面探索的算法和软件模型，我们有国产和华为的芯片服务器，我们有中央20点的数据开放和使用规模，我们有中国的企业有了强大的算法和数据平台，中国才能在未来AI+的发展方向上取得长足的进步。美国的AI发展主要是基于大规模模型，我们真正看的是垂直应用，AI+，AI+层面更侧重于推理，更多的是后期训练，更多的是小型低成本模型。从这个意义上说，中国的AI+在某些领域已经超过了美国。那么，未来五年内，中国的AI+将会是能够在这里展现威力，我们的策略是丰富和深化AI+场景，实现与美国一样的人工智能AGI目标。因此，未来五年的人工智能是一场大博弈，中国是非常有前途的。这次我们聊了很多关于量子计算的话题。量子计算之所以重要，是因为它是未来计算的核心。随着量子计算的普及，许多现有技术将成为基础彻底改变。事实上，量子计算正在中美两国陆续发生。有时中国更高，有时美国更高。他们始终在竞争中处于领先地位。这是有可比性的。我们现在正在集中资源和智慧来攻击量子计算。我们希望在这一领域取得进展。关于高频超导应用的文章数量是美国的两倍多。超导是未来发展特别重要的领域。目前，中国在室温超导方面的研究正在进行非常深入。至于光纤通信，国内介绍高频的文章数量是美国的两倍多，而且这一基础研究也正在兴起。在核能方面，中国每年核能开发投资约占世界的40%。我们的第四代核电站、核聚变和核电站核聚变与小规模核能相结合，正逐渐走向核聚变。如果这个问题得到解决，未来的能源世界将会发生根本性的变化。所以我们在这些核心领域已经有了基础。未来五年有望取得新进展、新发展。无论如何，未来五年将是中国科技大突破、高水平发展的时期。 “中国+N”的全球设计 中国国际经济交流中心高级专家朱民：扩大开放实际上是中国新结构的重要趋势。一是中国正在进一步扩大开放，欢迎世界各国的资本、技术、人才来到中国。二是支持中国企业全球扩张。我们最近在研究分析开放性时，看到一个有趣的“中国+N”现象的出现。从中国改革开放时代到加入世贸组织，大量的f 外资已进入中国。 2018年，特朗普政府发动贸易战，实施“沿海友好外包”等政策，开始以“中国+1”的方式发展产业。现在特朗普政府的贸易战2.0已经开始，大家都开始采取“中国+N”的方式布局自己的产业，这是多点的全球配置。因为贸易战不仅仅发生在中美之间，特朗普政府对全球征收关税，破坏了全球贸易秩序。在这种情况下，全球贸易和生产的产业链被彻底重组。这是世界产业链和经济结构再次重建的过程，国际跨国公司正在启动“中国+N”。同时，更重要的是，中国企业正在启动“China+N”。中国企业在中国生产多年，正在逐渐走向全球的盟友。在“一带一路”倡议下，我们正在通过基础设施投资推动全球化。我们的大公司正在走向全球。目前，我们正在目睹中国企业在特朗普政府的全球贸易战下在全球大规模扩张。球分散，China+N 开始形成。当中国形成N时，它创造了一个特别有趣的新开放格局。也就是说，国外国际跨国公司越来越认识到中国的重要性和中国市场的重要性。他们认识到，如果无法在中国市场竞争，就无法在全球竞争，这就是为什么他们将所有研发领导者都放在中国。中国企业在海外扩张时，可能会更多地与国内外跨国公司合作。这将加强中国企业与跨国企业在中国及世界各地的合作。同时，和更重要的是，通过对中国企业的全球“中国+N”设计，中国已经开始构建以中国企业为骨干的全球供应链。这正在取代当前或过去由发达国家跨国公司主导的产业链结构。这是对开放的重大改变。所以，现在开放，不仅要继续欢迎外资，还要支持和支持企业走出去。去年和今年迄今，中国ODI（外商直接投资）已超过FDI（外商直接投资）。中国的ODI存量和FDI存量，即外资的流入和中国资本的“流出”开始趋于平衡。这是一个伟大的事件。人民币国际化将推进到什么程度？中国国际经济交流中心高级专家朱民：人民币国际化应该而且应该加速。这是因为在全球竞争中，资金是重要的，这是因为，在之前的亚洲金融危机中，我们可以看到，仅靠缺乏融资是不可能保护实体经济的。一个国家要成为强国，实体经济必须强大，财政必须强大，货币必须强大。我认为这些都是特别重要的方面。因此，中央政府目前提出加快人民币国际化。第一步是加快资本项目开放，形成中国的全球债券市场，为人民币国际化铺平道路。特别是现在数字货币正在发展，我认为人民币国际化是走在前列的。