英国首相时隔八年再次访华。中英合作将带来哪些新机遇?
英国首相斯塔默将于1月28日至31日对中国进行正式访问。此访中英双方达成了哪些重要协议?两国在经贸、多边主义等领域合作将面临哪些新机遇?为何近期那么多西方国家一致“向东看”?本期《新华网国际要闻》中,中国现代国际关系研究院欧洲研究所所长陈阳、北京外国语大学地区与全球治理高级研究院教授崔洪建进行了详细解读。新华网记者:英国首相时隔八年再次访华。斯塔默当时决定拜访他的重要因素是什么?中国关系研究院当代国际问题欧洲研究所所长陈阳:我认为有三个原因。从双边关系来看,英国首相已经八年没有访华了。过去八年,其他欧洲强国纷纷进入该市场。现在连特朗普也想来。毫无疑问,英国发展对华关系已经落后,急需弥补。斯塔默明确表示,不与中方联系就是失职。我把这次访华视为改善对华关系的新起点,是我任期内必须完成的使命。从经贸关系来看,中英合作是有利的。中国是英国第三大贸易伙伴,中英贸易为英国提供了数十万个就业岗位。中国市场的巨大红利是英国不容忽视的机遇目标。对于斯塔默来说,搭乘中国经济快车是最可靠、最客观的方式。o 将首相的外交转化为经济收益和政治资本。从战略角度看,脱欧后英国将越来越无力应对来自欧盟的竞争和美国的骚扰。近来,国际环境因特朗普总统的横行而变得更加危险。英国历来善于经营平衡外交,希望通过加强中英关系,规避大国竞争风险,利用中国的影响力和稳定性平衡国际局势。新华网记者:斯塔默访华期间,中英两国领导人举行了会谈。在两国领导人战略引领下,两国达成了哪些重要协议?这对中英关系发展意味着什么?北京外国语大学崔洪建,中国区域与全球治理高等研究院教授与英国至少在三个方面达成了协议。第一,中英共同决定双边关系重回稳定积极轨道。这次,双方都认为中英关系应继续定位全面、稳定、长期的战略伙伴关系并不断向前发展。这一定位指明了未来中英关系可持续发展的方向。其次,双方确认将继续加强经贸、文化、教育等领域合作。此次,双方签署了12份各领域合作文件。应该说,这些文件,包括此前恢复的两国各级对话机制,能够共同确保中英两国能够继续推进经贸合作等领域的合作。第三,应该是表示,中英作为世界两个大国,作为联合国安理会常任理事国,就地区和国际形势广泛交换意见,达成一系列协议,进一步推动多边主义、进一步保护自由贸易。这并不是此次访华的唯一目的。两国关系具有积极意义,同时各领域合作也将在现有基础上不断推进。另一个是斯塔默访华将稳定中英关系,这明确表明将对中欧、中西方关系产生积极影响。我相信英国对发展多边关系的态度和信心将会产生积极影响,特别是对于一些对对华关系仍犹豫不决的欧洲国家。最后,当前国际形势正处于大变革时期。如果两个主要中英两国进一步加强多边主义合作,进一步维护《联合国宪章》宗旨和国际法权威,显然将对当前大国关系良性互动产生积极影响。陈阳:这次中英领导人会晤达成了一系列协议。我认为最重要的两点是:第一,我们要重申我们协会的立场。过去,包括英国在内的西方国家多次利用所谓“三重定位”理念,单方面强调自身竞争力和与中国的敌对关系,给两国关系发展造成极大损害。中英领导人此次会晤,旨在确保两国关系稳定、全面、长远。他们重申致力于发展战略伙伴关系。这是对“三重定位”的错误轨迹的修正。确定伙伴关系的主导性质将重振双边关系的积极方面。二是坚持务实合作方向。从公布的共同成果清单来看,斯塔默访华将没有华而不实的口号和令人眼花缭乱的数字。这是一份简单朴实的作品清单。必须成立工作组,必须建立对话,必须启动签证豁免,必须降低关税。这是为两国进一步合作奠定基础、建立框架。英方还保持对涉及中国敏感问题的尊重,确保价值观差异不影响两国互信,坚持务实合作的大方向。我相信这两点可以为未来打下基础推动中英关系发展,确保中英关系沿着健康稳定的轨道发展。 1月29日,中英创业委员会2026年会议在北京人民大会堂举行。新华社记者景丽万供图 新华网:斯塔默先生将在60余名英国商界和文化界重要代表的陪同下访华。此访将为中英经贸合作带来哪些新机遇?未来中英合作将在哪些经济领域“结出硕果”?崔洪建:加强对华经贸合作是斯塔默先生访华的主要目的。必须说,中英在经贸领域的合作成果非常丰硕。首先,双方进一步确认需要加强各方面合作,包括加强贸易、投资、金融、科技等领域合作,恢复两国此前建立的高层经贸交流机制。同时,双方合作意向集中在进一步加强服务业合作。今年是我国“十五五”开局之年,重点是进一步加强金融服务业开放。我想这个积极信号也得到了英方的重视。中英合作仍有巨大潜力,如何在原有经贸合作的基础上,以及如何在包括绿色转型在内的几个新兴领域进一步提升。我应该继续吗?我们将继续探索数字经济及其他领域的机遇。我相信这也是斯塔默先生此访期间与中国各界互动的积极成果。英国经济仍处于相对困难的境地。为此原因,斯塔默先生是在内部压力较大的情况下决定率团出访的。当然,英国的诚意有望进一步加强与中国的经贸合作协议,为两国在一些新兴领域的经贸关系可持续发展创造更多积极条件。新华网记者:一段时期以来,单边主义、保护主义、威权政策抬头。中英都是联合国安理会常任理事国,都是世界主要经济体。我们有哪些共同利益和合作可能性来支持多边主义和自由贸易?崔洪建:斯塔默先生访华期间与多位中国领导人的谈话和交流表明,中英作为两个大国在国际和地区事务上仍然有基本共识。例如,奈特她方希望当前国际局势继续混乱、动荡。同时,双方也认为,作为大国,必须继续在多边主义框架和联合国等多边平台中发挥积极和建设性作用。我们确认英方在涉及中方核心利益的各类问题上发表了更加坦诚务实的表态,为双方进一步加强地区和全球治理合作共识创造了条件。因此,中英可以继续在联合国等多边平台框架内发挥建设性作用。同时,两国合作显然有助于推动中西方在一些问题上的分歧得到解决,从而为大国协调完善全球治理提供更好的条件。陈阳:Sup坚持多边主义、反对单边霸凌,是维护以联合国为核心的国际体系、维护大小国家平等的国际秩序的必然要求。中英是这一体系和秩序的缔造者和长期受益者。他们有责任成为未来这个体系和秩序的支柱。在当前动荡、不稳定、不确定的国际形势下,中英可以通过双边和多边方式为世界带来更多确定性和开放性。比如,我们可以共同制定促进经济发展的制度安排框架,为全球自由贸易发展树立榜样。加强金融、气候、卫生等领域合作可以为全球治理注入新动力。我们还可以共同强调我们的立场和建议,以维护全球维护和平与安宁,加强安全对话与协调,为妥善解决地区冲突、促进全球繁荣稳定与发展作出更大贡献。新华网记者:除英国首相外,爱尔兰、加拿大、芬兰等西方国家领导人近期也访华。外媒将这一积极趋势称为西方国家的“向东看”。您对此有何看法?这对西方国家反映了怎样的战略考量?程阳:我觉得这不是有意设计的,也不完全是巧合。这与西方国家的内战有一定的相关性。特朗普重新掌权后,逐渐加大对欧洲的压力,包括加税、干预政治,甚至企图夺岛。脱欧无门,对美国绥靖政策已触底,抵抗是不可避免的可选项。中国的稳定、可靠以及对美国霸凌行为说“不”的勇气自然对中国产生了吸引力。加拿大、英国等西方国家领导人相继访日。通过对华接触、密切对华关系,可以获得更多发展机遇,拓展更多战略空间。面对美国的恐吓和骚扰,他们更有底气,更有躲避的资本。我认为这是你的战略考虑。崔洪建:据一些媒体报道,这些西方国家纷纷表达了访华的愿望,并与中国领导人深入交换了意见。同时,他们也想花更多时间来中国旅游。这清楚地反映了在近期经济发展困难和地缘政治背景下,这些国家将与中国关系视为共同发展与合作的意愿。冲突。斯塔默先生特别询问英国是中国还是美国。据了解,他强调自己无意选边站队。对于美国长期亲密盟友英国来说,很难做出这样的表态。同时,这也表明,经过近年来的风风雨雨,以英国为代表的西方国家逐渐开始认识到,要想实现长期稳定、可持续的发展环境,必须与中国等推动包容性全球化的大国成为更多的朋友和伙伴。只有这样,对外经济合作的效益才可期、可持续。另一方面,应该说,近年来大国关系的变化和国际秩序的变革,更加明显地表现为地缘政治冲突和一些国家采取的恐吓手段。吃权力来获取自己的利益。与西方世界的一些发达国家一样,这些国家普遍比较富裕,但往往缺乏所谓的硬实力来保护自己的利益。因此,在此背景下,他们无一例外地遭遇了单边主义乃至霸权主义的恐吓和压迫。因此,在此背景下,更有责任、更有格局、更有远见、致力于倡导和推动完善全球治理的中国,显然已经成为这些国家在困难时期的稳定支撑,同时也是大国关系不断变化中拓展外交空间的理想伙伴。 (新华网)